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国际政治理论能否影响公共生活?——当理论遇上实际时
浏览:126 发布日期:2020-03-17

政治理论行为一门学科,往往必要面对理论与实际之间的重大迥异与冲突。 在很众人望来,政治理论学家只探索高度抽象理论,而无视了实际世界的客不悦目情况。但是,吾们也能够从马克思云云的思维家身上,望到他们如何将晦涩抽象的政治理论与实际题目相结相符。原形上,当政治学者挑出属于本身的理论时,吾们益似能够察觉到他们对于这些理论被付诸实践的企盼。然而,很众人质疑理论学家的抽象理论原形是否解决实际的公共题目。

在贫富差距逐渐添大,全球化逐渐被孤立主义所取代,国际冲突越演越烈的今天,政治理论益似对实际题目失踪了掌控。当特朗普宣布建墙的那一刻,政治理论家理想中的全球化被搁置了;当伊朗发射导弹,陪同着坠落的乌克兰客机的是理论中美益的和平夙愿。当当局必要制定公共政策时,政治理论行家们益似处在一个为难的位置,一方面,当局官员更添青睐实际科学(如医药)方面的行家学者;而在另一方面,由于政治理论往往显得太甚抽象和理想化,当局往往对云云的理论是否能够解决实际题目心疑心心。在这篇文章中,吾将通太甚析澳大利亚国立大学形而上学教授作者Christian Barry的论文《国际政治理论与国际公共政策的交汇》并经过有关实际事例来探究国际政治理论与公共政策的有关。

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在论文《国际政治理论与国际公共政策的交汇》中,作者Christian Barry 挑出了以下几个主要题目:“一、国际政治理论答该如何与公共政策有关首来?二、理论学家是否答该憧憬他们的理论与政策有关,倘若是,那么理论与政策答该以何栽样式有关首来?三、在什么时候吾们能够相符理地指斥理论与实践无关?”(P1,Barry,2018)。

为了回答这些题目,Christian Barry 将偏重考虑以下两栽情况:“最先,国际政治理论家答在众大程度上关注其外达的规范是否有余精确,以协助他们在差别的经验情况下给出清晰的实践提出。其次,他们是否答就政策选择和体制改革挑供详细的实践提出”(P1,Barry,2018)。对于这两栽情况,作者别离给出了差别的不悦目点。对于第一栽情况,倘若理论在给定的经验倘若下无法精确地请示政策和改革,那么它就主要地背离了理论本身。但是,对于第二栽情况,作者认为理论家在处理政策和制度设计题目时答该专门郑重。作者认为,“固然某些国际政治理论的原则不足精确,但是国际政治理论将自身从详细的政策中抽离出来的抽象性,答当被视作益处而非弱点” (P1,Barry,2018)。所以,作者外示国际政治理论答该致力于变得精确而非实际。作者通太甚析约翰·罗尔斯(John Rawls)的著作《万民法》(The Law of Peoples),商议了对异国能力已足基本需求或珍惜其人民基本权利的社会的配相符责任。

国际政治理论答该众么实际?

作者最先指出了国际政治理论的两个内心性现在标。第一,阐明和表明具有国际影响力的整体代理人走为的规范。包括国家,非当局构造,私营企业行使武力的原则,经济治国之道等。第二,阐明和表明社会安排的设计和改革的规范,包括主权国家本身的机构、欧盟等超国家机议和国际法其中包括评估财产权的原则、主权特权、贸易规则等(P2,Barry,2018)。这两套规范也为吾们评估国家以及国际构造走为的优劣性挑供了标准。

国际政治理论的方针之一是阐明理想的全球秩序。但是,很众指斥家指出,国际政治理论往往太甚理想化,而匮乏实际可操作性。举例而言,某些学者声援“世界当局”理论,挑出了全人类在一个共同的政治权力下团结在一首的想法。(Lu, Catherine, "World Government", The Stanford Encyclopedia of Philosophy )然而,很众指斥家认为,竖立“世界当局”过程中陪同着褫夺甚至损坏现有的当权者的权力,而捍卫本身权力的当权者势必与“世界当局”形成冲突。所以,指斥家指出实现云云的理念能够是弊大于利的。而另一栽国际政治理论极端强调实际性,以政治理念竖立公共政策,企图已足一些规范理想而获得认可的政策能够弊大于利。云云的政策过于教条,甚至请求人们在实际条件不批准的情况下坚持某些理念,外观上云云的政策能够被实现,但是它却欠缺了实际性。例如在物质条件尚不成熟的情况下,中国发动了“人民公社”和“大跃进”等行动,这些行动背后是企盼挑高人民生活水准的期待,但是却由于客不悦目物质条件还不成熟,导致了地方上高指标、瞎指挥、浮夸风等一系列题目。

约翰·罗尔斯(John Rawls)在《万民法》中的论述也为作者的不悦目点挑供了声援。罗尔斯指出,吾们答该构建首郑重的“人民社会”,并将此社会结构推广到全球。云云的社会将会由“有序的”人民构成,两栽人都能够是有序的。最先是理性的解放人民,他们安详地珍惜一切公民的基本解放,为公民挑供走使这些解放的充别离段,并使他们的法律和政策受到民主限制(Rawls,1999a:4)。其次是他所谓的“相符适的等级人民”。相符适的等级人民能够无法珍惜某些基本解放,能够异国民主特征,但他们照样安详地珍惜着人类的中央权利(包括生存权),并纳入确定具有商议性的政策和法律的流程,从而以某栽方式相答其人民(Rawls, 1999a: 63、66)。罗尔斯将理性的解放人民与相符适的等级人民之间的有关定义为非暴力的,并制定了八项原则。《人民法》纳入了处理无序人民的原则,包括如何答对侵袭性和危机的作恶国家,这些国家损坏了和平并未能珍惜公民的权利(Rawls, 1999a: 81)和“负担沉重的社会”,这些国家的情况使得他们匮乏维持秩序以及良益政权的必要能力(Rawls, 1999a: 106)。隐微,罗尔斯强调了其政治理论的实际性,并仔细探讨了将其理论实际化的能够性。

但是,罗尔斯理论的实践性却受到了很众学者的质疑,尤其针对罗尔斯公民原则中的末了一条,“人民有责任配相符生活在不幸条件下的其他人民,以防止社会失踪偏袒或相符适的政治和社会制度”。针对这项原则,片面学者质疑罗尔斯为什么屏舍在全球周围内实施“分配公理”,而转向了云云的配相符责任政策。而配相符责任原则的背后是湮没的国际意义上的财富不屈等。

对于作者Christian Barry而言,他更期待探究罗尔斯理论的实际性,所以,作者指出吾们最先答该认识到哪一类的国家答该肩负首配相符的责任,而哪一类国家则是被协助的对象。对此,罗尔斯清晰外示责任收敛着人民社会中一切秩序良益的国家,而一切负担沉重的国家则答该是被协助的对象。与作恶国家差别,负担沉重的国家有着向秩序良益国家转折的意愿,却受制于客不悦目经济或政治实力。

理论的详细性

经济声援是最益的样式吗?

某些指斥指出,配相符责任的原则在挑供给负担沉重国家的制定的社交政策不足详细。“罗尔斯进一步指出,这栽声援能够采取众栽样式,包括技术配相符和将负担沉重的社会纳入全球配相符网络(Rawls 1999a:108-9)。 但是,吾们照样能够挑出很众疑问,例如,罗尔斯的发展议程是否会请求裕如国家大幅增补对较拮据社会的声援? 对于现有的秩序良益的国家,这是否意味着贸易和侨民政策?“(P10, Barry, 2018)值得仔细的是,云云的声援并非浅易直接的经济声援,更非直接将所必要的货币或物资挑供给必要协助的国家。吾们以美国企业Toms 为例,Toms 公司准许,当顾客购买一双Toms 鞋后,公司将捐出一双鞋给拮据国家的孩子。云云望似相符理的做法,却大大抨击了拮据国家制鞋业的发展。同时,当地的孩子形成了收到鞋子的习性,转为了一栽习得性倚赖。同理,给予负担沉重国家直接的经济声援但不挑供实际的请示(比如如何竖立幼型企业)在永远眺来对该国家协助较幼。

另一方面,直接的拨款声援并不克解决负担沉重国家的制度题目。在2018年11月26日,说相符国宣布拨款920万美元,主要声援委内瑞拉。但是由于委内瑞拉存在着主要的战败题目,并且说相符国很能够无法追查到物资和资金的详细往向,说相符国也不安其声援是否会被委内瑞拉官员腐败。遗憾的是,外国声援并异国办法从外部转折战败国家的制度。所以,在面对危机时,有意向实施协助的国家不得不冒着本该用于声援的物资和资金被腐败的风险实施声援。

如何信任行家?

对于政治理论家而言,屏舍声援毫无疑问是不可取的,但是原形如何选择最有效的配相符手法却是一个棘手的题目。在某些声援题目上,政治理论家并非是行家,他们也必要倚赖于经济、社会、以及其他方面行家的偏见和文献。“有一栽趋势就是援引并声援那些吾们信任(或期待)是精确的行家的做事。 但是,对于政治理论家而言,这是否是负责任的认识论态度尚不晓畅。 当涉及到能够有效地协助负担沉重的社会的措施时,值得仔细的不仅是那些钻研干预措施对促进发展的影响的人之间存在分歧,而且益似异国清晰的无数或幼批派不悦目点”(P13, Barry, 2018)。当吾们遇到行家对技术政策题目的偏见分歧时,伊丽莎白·安德森(Elizabeth Anderson)明智地提出,吾们清淡能够走使“判定可信度和共识的二级能力,并获得做出此类判定所需的信息”(Anderson,2011:145)。 也就是说,吾们能够确定在某些周围主张拿手的人在“可信度,真挚和认知责任”方面的迥异。 但是,云云的筛选也对政治理论家以及政策制定者挑出了较高的请求。在信息飞速添长的今天,常见问题吾们不可思议一位百科全书式的政策制定者。

以此次新式冠状病毒疫情为例,在复杂的疫情眼前政策制定者必要作出判定,是否遵命行家的提出,以及在行家组产生分歧时,如何选择相答的对策,这也大大增补了制定政策的难度。

同时,吾们也往往发现一个公共题目往往陪同着来自很众方面的综相符题目,例如在处理环境污浊题目时,决策者所面对的不只是环境治理题目,环境题目陪同着企业治理、车辆约束、幼我家庭排放,等其他方面的综相符因素。无视某一方面考虑而履走政策能够会导致一系列的新题目,所以,政策制定者必要从差别行家学者的提出中吸收关键信息,并将整相符差别方面的提出,从而制定相符理以及周详的治理政策。

理论的精准性

理论的职责道德厉格性

“为了探讨配相符责任的精确程度,吾们往理解配相符责任的差别方式,实在规定配相符责任必要确定责任承担者,该责任的对象,清晰其现在标以及该责任的厉格程度。 如前所述,罗尔斯清晰了负责人(有序社会)、协助对象(负担沉重的社会)及其现在标(促进社会从负担重的国家过渡到秩序整齐的社会), 但是该职责有众厉格?” (P16-17, Barry, 2018)。

对作者而言社会的配相符责任是厉格的,它(1)收敛了这个社会而(2)能够请求很众。配相符责任将社会收敛到肯定程度,会导致它无法经过诉诸于其为此支付的代价,或不采取走动能够会带来的其他有价值的方针,往拒绝挑供声援(17, Barry, 2018)。举例而言,人们清淡认为迫害非要挟性人的肢体的职责是专门厉格且强力的,为此类走为辩解的成本专门大,而避免不礼貌的职责却相对而言较为宽松。

形而上学家彼得.辛格曾外示,“倘若吾们有能力防止不良事件发生,而又不捐躯任何具有一致道德主要性的事物,那么吾们就答该在道德上做到这一点”(Singer,1972: 231)。试想,倘若吾们每幼我都在确保基本温饱的情况下捐出有余的物资,那么一些世界性的题目,例如饥荒,将不复存在。自然,很众人对此外示云云的举措侵袭了幼我财产解放。但是,辛格也举了云云一个例子:当你路过一个池塘,你望见一个溺水的幼女孩向你求救。你能够选择下水救她,支付毁失踪你一条新裤子的代价,或是袖手旁不悦目,请示你会怎么做?辛格信任大片面人会选择捐躯失踪一条裤子作出道德的决定。在辛格望来,除非援助幼女孩的代价是同样支付本身的生命,或是主要受伤,否则吾们答该批准支付矮于生命的代价来做出道德的决定。

 公平性与搭便车题目

与辛格差别,利亚姆·墨菲(Liam Murphy)辩称,在片面遵命的情况下,厉格的配相符责任不公平地强添了他们的请求。 而当有人不遵命配相符责任的同时,职责的厉格性将会大大降矮。“倘若人们像辛格相通遵命厉格的配相符原则,而其他人不云云做,那么她不仅要尽本身的相符理份额,而且还答尽其所能承担分歧规的他人的份额。 倘若人人十足遵命辛格云云的厉格原则,能够意味着几乎异国人真实必要做出专门大的捐躯,由于倘若一切人都能做出较幼的竭力就有余了。 但是,倘若大量忤逆该原则,某些人能够不得不做出很大的捐躯。 遵命墨菲的说法,这将是不公平的(19, Barry, 2018)。想象人们在面对一片公共绿地时做到了本身不留下垃圾,却照样察觉到了其他人留下的垃圾。对于规则的遵命者而言,他们做到了本身答该做的,但是由于他人并未遵命规则,并且逃走了责罚,吾们有理由疑心人们是否还有理由不息规则。在社会中,当人们发现有第三者(如当局)会主动担首公共益处的责任,而本身能够逃走不遵命规则的责罚时,搭便车题目就产生了。

当政治理论家挑供本身的理论时,他们益似对理论中的对象有着同一的定义,或是将对象定义为理性的公民。但是在实际制定政策时,相符理的责罚以及逆制手法是必不可少的。对于这些湮没的损坏公平的对象,如何制定相答政策来珍惜公共益处是值得深思的;然而云云请求也许过于实际,也必要详细情况详细分析,从而对理论学家挑出了挑衅。

配相符的代价

对于罗尔斯而言,做出捐躯以协助负担沉重的社会时答该的,但是对于一个有秩序的社会何时能够外示本身已经将尽其所能协助负担沉重的社会,并停留配相符,照样是难以辨明的。裕如国家有责任履走本身的声援责任,然后再致力于诸如太空探索或艺术收获或人均不息添长(国民生产总值)等国家项现在。为了增补原料的安详度或消耗糟蹋品(Reidy 2007: 199)。对于一个国家是否答该不为艺术挑供资金,改善其高速公路体系或减轻在哺育收获方面的不屈期待遇时,转而为异国挑供声援时,吾们益似无法指斥罗尔斯的政策过于保守。原形上,倘若请求有秩序的社会将本身的生活程度降矮到很矮的程度,以协助负担沉重的社会,那么这是专门激进的,除了它是否批准不屈等。匮乏精确性使得不晓畅在与其异国家进走互动时,该国家本身用于其公民的国内开销或采取的政策中哪些答当被视为与公理相符。

也许从永远来望,这些批准过国家声援的负担沉重国家能够在今后会成为本国今后的贸易和政治友人。但是,当对外声援影响、甚至拖累了本国人民的生活或经济发展时,人民是否还会声援云云的声援?甚至,批准声援的国家内部也许也并不十足迎接云云的声援。在二战后,美国曾对欧洲履走马歇尔计划以协助经济、社会上受到重创的欧洲国家,但是在计划实施的初期,美国国会并未对此计划外示出太众声援,在国会望来,法国、英国等国家十足能够靠殖民地恢复经济,并不必要美国的声援,然而到1947年这些地区的经济照样不见首色,所以美国添大了对欧洲的扶持力度。尽管如此,在法国,片面左翼将美国的声援视作政治和认识形态的限制,同时转而拥抱了共产主义思维,这也为美国的声援蒙上了一层阴影。

结论

作者Barry 在结论片面写到,“在本章中,吾对比了国际政治理论期待获得实用性的两栽差别方式。当被请求给出特定的政策时,理论能够是详细的;当以某些经验倘若为条件给出实用提出时,政策也能够是精确的。 吾认为,鉴于认识论的限制性,国际政治理论答该避免详细性,但答保持精确”(22, Barry, 2018)。原形上,由于实际社会的少顷万变,理论学家很难将理论的方方面面都变得详细;然而,当理论学家构建理论的同时,他/她必须将该理论的内部逻辑以及中央境念尽量精确地传递出来。于此同时,他/她也答该考虑到该理论能够会遇到的指斥与指斥,试图在理论层面上解决或回答这些指斥,竖立首在特定条件下郑重且相符理的国际政治理论。

【引用文献】

Anderson, E. (2011). Democracy, Public Policy, and Lay Assessments of Scientific Testimony. Episteme 8(2): 144‒64.

Lu, Catherine, "World Government", The Stanford Encyclopedia of Philosophy (Winter 2016 Edition), Edward N. Zalta (ed.), URL = <https://plato.stanford.edu/archives/win2016/entries/world-government/>.

Murphy, L. B. (2000). Moral Demands in Non-Ideal Theory (New York: Oxford University Press)

Rawls, J. (1999a). The Law of Peoples (Cambridge, Mass.: Harvard University Press).

Reidy, D. A. (2007). A Just Global Economy: In Defense of Rawls. Journal of Ethics 11(2): 193‒236.

Singer, P. (1972). Famine, Affluence and Morality. Philosophy and Public Affairs 1(3): 229‒43.

Singer, P. (2009). The Life You Can Save (New York: Random House).(本文来自澎湃讯息,更众原创资讯请下载“澎湃讯息”APP)

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